El Instituto de Construcción Modular rechaza la ampliación de la Ley Davis-Bacon
El Departamento de Trabajo de EE.UU. publica las normas definitivas de la Ley Davis Bacon: MBI logra evitar la expansión a la construcción fuera de la obra
El 8 de agosto de 2023, el Departamento de Trabajo de EE.UU. (DOL) publicó su norma final de revisión y ampliación de la Ley Davis-Bacon. Tal como se había propuesto, la Ley se habría ampliado para incluir "emplazamientos secundarios", como las fábricas modulares, en proyectos financiados con fondos federales. Sin embargo, después de un extenso esfuerzo de cabildeo de un año y medio por parte del Instituto de Construcción Modular (MBI) y sus miembros, el DOL publicó hoy la norma final ¡SIN la expansión propuesta para la industria de la construcción modular!
Los miembros de la MBI expresaron numerosas preocupaciones sobre la norma, incluida su legalidad, su impacto en las pequeñas empresas y su impacto inflacionista en la vivienda. Además, una gran preocupación para la industria eran los 26 estados con las llamadas "Pequeñas Leyes Davis Bacon" (leyes a nivel estatal que reflejan los requisitos de las Leyes Davis-Bacon) que probablemente habrían adoptado la reinterpretación del gobierno federal, eliminando así todos los proyectos financiados por el estado de consideración también.
Los miembros de la MBI presentaron docenas de comentarios escritos oponiéndose a la ampliación durante la fase de propuesta de norma. Los miembros también participaron en llamadas con la Oficina de Información y Asuntos Reguladores (OIRA) para expresar sus preocupaciones. Además, Tom Hardiman, Director Ejecutivo de la MBI, Jim Gabriel, de la empresa miembro MODLOGIQ, y Alan Rasmussen, de la empresa miembro Modern Building Systems, viajaron a Washington DC para compartir personalmente su testimonio sobre las repercusiones negativas de esta norma con personal clave del Congreso.
"Contábamos con un equipo fantástico", afirmó el Presidente de la Junta Directiva de MBI, Chuck Walen, de Satellite Shelters. "Teníamos a uno de los mejores bufetes de abogados laboralistas del país en nuestro rincón, aliados en el Capitolio, partidarios en el sector de la vivienda asequible y, lo más importante, el apoyo de nuestros miembros."
Es importante señalar que MBI fue mencionada específicamente ocho veces en la norma final, mientras que miembros como Blazer Industries, Phoenix Modular Elevator, Southeast Modular, Modular Solutions, Ltd., Cloud Apartments, Quartz Properties y muchos otros también fueron citados especialmente.
"Es genial ver que el Departamento de Trabajo escuchó la voz de MBI y de nuestros miembros", dijo Jon Hannah-Spacagna, director de asuntos gubernamentales de MBI. "Esto permitirá que las asociaciones que nuestra industria ha establecido con las agencias gubernamentales para apoyar la vivienda asequible y los proyectos gubernamentales sigan creciendo".
"En mis veinte años con la MBI, ésta es con diferencia la mayor victoria para nuestra industria", dijo el director ejecutivo de la MBI, Tom Hardiman. "MBI y nuestros miembros fueron capaces de retrasar la aplicación de esta norma durante más de un año y en última instancia prevaleció en conseguir el lenguaje anti-industria eliminado."

El texto completo de la ampliación de la Ley Davis-Bacon del Departamento de Trabajo de EE.UU. puede descargarse aquí. Las páginas 670-673 (mostradas a continuación) detallan la exclusión del sector de la construcción modular de esta ampliación.
Cómo afecta esta sentencia al sector de la construcción modular
Debido a los comentarios de MBI y sus miembros, la nueva norma publicada por el Departamento de Trabajo de EE.UU. ha sido modificada con respecto a su forma propuesta para excluir instalaciones de construcción fuera del sitio que no se construyen específicamente para un proyecto en particular. El lenguaje que se destaca a continuación detalla el alcance de la Ley ampliada a la industria de la construcción modular.
Páginas 670-673 de la resolución final del Departamento de Trabajo de EE.UU. sobre la ampliación de la Ley Davis-Bacon.
Una victoria para el sector de la construcción modular
Estos cambios en la norma final publicada representan una tremenda victoria para la industria de la construcción modular. Sin el apoyo de los miembros de MBI en forma de comentarios escritos y en persona, recaudación de fondos, viajes y donaciones directas al fondo de alivio regulatorio de MBI, MBI no habría tenido éxito.
En particular, el testimonio de los siguientes miembros de la MBI fue fundamental para ayudar a comunicar la oposición de la industria a las normas propuestas:
- Jim Gabriel, MODLOGIQ
- Ralph Tavares, R&S Tavares Asociados
- John Buongiorno, Axis Construction Corp.
- Amin Irving, Ginosko Development Company
- Brad Gudeman, Genio modular
- Vaughn Buckley, Volumetric Building Companies, Inc.
- Matt Slataper, Ramtech Building Systems, Inc.
- Bostjan Jevsek, Grupo Piva, S.p.A.
- Mike Wilmot, Estructuras modulares Wilmot
- Stephen Shang, Estructuras Falcon
- Alan Rasmussen, Sistemas modernos de construcción
Esta victoria es también un mérito del Departamento de Trabajo de los EE.UU., que se tomó el tiempo necesario para comprender las posibles repercusiones para las empresas miembros de la MBI y las grandes necesidades del país a las que puede contribuir la industria.
Implicaciones para la industria
Aunque esta victoria es enorme por sí misma, las implicaciones de las aclaraciones de esta norma son aún más beneficiosas para el sector. Permanezca atento a MBI para recibir mensajes adicionales sobre estas grandes oportunidades.
Más información
Haga clic en los enlaces para encontrar respuestas a las preguntas más frecuentes, un resumen de los cambios y cuadros comparativos de la Ley Davis-Bacon.
Cuadros comparativos de DBA | Departamento de Trabajo de EE.UU. (dol.gov)
Gracias como siempre por su continuo apoyo a la asociación y al sector de la construcción modular.
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